В 2011 году в ТГУ прошли четыре крупных обследования финансово-хозяйственной деятельности вуза.

«К нам едет ревизор!» – кто не знает этой гоголевской фразы. Проверки всех и вся стали неотъемлемой частью нашей жизни. Представители Росфиннадзора, налоговой инспекции, прокуратуры, УВД, федеральной антимонопольной службы, пенсионного фонда, фонда социального страхования и прочих структур с завидной регулярностью наведываются в наш университет, чтобы проверить, как мы расходуем государственные средства.

Уходящий 2011 год стал для бухгалтерии ТГУ тяжелым испытанием. Мы пережили четыре большие проверки. С 20 апреля по 31 мая территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Томской области (Росфиннадзор) проводило проверку использования средств федерального бюджета, выделенных в 2010 году на развитие сети национальных исследовательских университетов. По результатам обследования нарушений выявлено не было.
1 июня началась следующая ревизия, которая длилась до 22 июля. На этот раз проверке подверглись правильность и эффективность использования федерального имущества, земельных участков, арендных отношений. Есть замечания, над устранением которых активно работает отдел имущества, созданный в университете не так давно с целью наведения порядка именно в этой области.
С 19 сентября по 25 октября тот же Росфиннадзор проводил проверку финансово-хозяйственной деятельности университета. Акт был подписан 28 октября, и в этот же день нам сообщили, что в соответствии с приказом, подписанным заместителем министра образования и науки РФ И.П. Биленкиной, комиссия Минобрнауки начинает работу по проверке финансово-хозяйственной деятельности университета.
Необходимо отметить, что за период моей работы в должности главного бухгалтера ТГУ это была первая так называемая «московская» проверка. Наш университет стал первым томским вузом, который прошел ревизию Минобрнауки. План обследования был обширным и включал в себя практически все вопросы финансово-хозяйственной деятельности университета, которые министерство держит на особом контроле: это соблюдение требований законодательства при планировании и расходовании фонда оплаты труда и стипендиального фонда, соответствие фактических видов деятельности университета видам деятельности, заявленным в Уставе, наличие и актуальность всех правоустанавливающих документов и многое другое. Почти месяц бухгалтерия была выбита из привычного рабочего ритма, приходилось готовить и представлять ревизору массу документов, справок, расчетов, спорить и отстаивать свою правоту, опираясь при этом только на актуальные нормативные документы.
Но к счастью, все когда-то заканчивается. Ревизор уехал, составив акт на 125 страницах. В акте есть несколько несущественных замечаний, а в целом состояние бухгалтерского учета, вопросы планирования, финансового контроля и многие другие стороны университетской финансово-хозяйственной деятельности оценены на твердую «пятерку».
Среди университетского сообщества бытует устойчивое мнение – если пришла ревизия, значит, проверяют бухгалтерию, а остальных это не касается. На самом деле это не совсем так. Да, бухгалтерия – это последнее звено в сложной цепочке, которая называется «финансово-хозяйственная деятельность» любой организации или предприятия. Это структурное подразделение, где сосредоточены все документы, подтверждающие хозяйственные операции, поэтому и работают с ревизорами в основном работники управления бухгалтерского учета и контроля. Но бухгалтер несет ответственность только за правильное и своевременное отражение хозяйственной операции на счетах бухгалтерского учета. Какой документ, такой и результат. Поэтому все документы, поступающие в бухгалтерию, должны проходить жесткий предварительный контроль. Здесь очень важную роль играют и другие подразделения университета, осуществляющие этот контроль – правовое управление, планово-финансовое управление, научное управление, управление кадров. Очень многие работники университета в силу своей научной или образовательной деятельности вовлечены в процесс документооборота, от качества которого напрямую зависит результат любой проверки. Большинство из них адекватно воспринимают требования работников бухгалтерии по оформлению документов, срокам их представления, многие предпочитают заранее получить консультацию по интересующим их вопросам. Вот именно таким работникам я хотела бы выразить огромную благодарность за их небезразличное отношение к делу, за понимание и корректность. Есть и другое, прямо противоположное отношение к необходимости соблюдать действующее законодательство. Но о плохом говорить не буду: оставим это в уходящем году.
Всем работникам университета хотела бы пожелать в Новом году финансового благополучия и стабильности!

Галина Нагаева,
главный бухгалтер ТГУ