|
№2337, 29.12.2002
|
|
|
|
Г.В. Майер: «Есть повод для оптимизма!» Каждый год в декабре ректоры российских вузов собираются в Москве на большой съезд, где подводят итоги, обсуждают проблемы, решают многие наболевшие вопросы. Недавно завершился VII съезд ректоров российских вузов, в котором приняли участие более тысячи руководителей высших учебных заведений. Какой будет политика в реформируемой системе образования в следующем году? Мы беседуем с ректором ТГУ, профессором Георгием Владимировичем МАЙЕРОМ. - Георгий Владимирович, какие полномочия имеет Российский союз ректоров, может ли он оказывать влияние на правительство, Министерство образования?
- Российский союз ректоров – это общественная организация, поэтому она не может издавать каких-то директив для президента и министра. Но эта организация объединяет всех ректоров России, и к ней нельзя не прислушаться. Никто не может сейчас пренебречь нашим мнением – ни президент, ни правительство, ни тем более Министерство образования. Совет ректоров не остался и без внимания президента. Он владеет ситуацией, знает все острые проблемы. В кулуарах говорили: “Президент в теме”. Внушило оптимизм его заявление: “Если есть перспективное, эффективное образование - будет эффективное государство”. Это правильно - люди должны видеть перспективы.
А для Министерства образования решения съезда ректоров – обязательны не de jure, а de fakto.
- Как российские ректоры оценивают модернизацию образования, какие основные решения в этой сфере, принятые на съезде, вы могли бы выделить?
- Много внимания уделялось вузовской науке. Ведь вуз – это далеко не только образование. Наука – вот что является главным сектором любого вуза. Вообще, проблема взаимоотношений науки и образования сейчас болевая, она разрушает принципы современного российского образования. Исключительно важным стало принятие решения о том, чтобы выделить группу ведущих вузов страны. Это новое. Выбирать ведущие вузы России будет специальная правительственная комиссия. На первом этапе будут отсеяны вузы, которые по разным причинам не имеют права участвовать в этом конкурсе. Из тех, что останутся, и выберут ведущие университеты. Учитываться при отборе будет практически все - взаимодействие с международным сообществом, влияние на регион, наличие признанных научно-педагогических школ, значимость в России, качество образования и т.д. Ведущие вузы России помимо моральных стимулов получат и существенные материальные дивиденды.
Я не мыслю дальнейшей деятельности Томского государственного университета без включения в эту жесткую процедуру отбора, потому что считаю - наш университет заслуживает право быть в группе ведущих вузов России.
Еще один важный момент – внимание власти к социальным проблемам. Новые надбавки за ученые степени (а они увеличены в три раза) внесены в бюджет РФ - 2003. В федеральном бюджете предусмотрены и финансы для повышения заработной платы работников высшей школы. К сожалению, я не знаю, удастся ли повысить стипендии в два раза с января, как декларировалось на заседаниях правительства (потом, как известно, было намечено перенести повышение стипендий уже на сентябрь 2003 года)… Но выступления по этому поводу были очень резкие, Союз ректоров рекомендовал правительству решить эту проблему все-таки раньше сентября. Еще, что касается студентов, будут работать программы, связанные с их здоровьем, будет оказана поддержка студенческим санаториям-профилакториям.
Я большие надежды возлагаю на создание отраслевой системы ипотечного кредитования – в следующем году мы собираемся приступить к решению жилищных проблем молодых ученых.
- Единый госэкзамен, в котором участвовал и ТГУ, вызвал бурю эмоций, часто откровенно негативных. В этом учебном году Омская область, например, отказалась от проведения ЕГЭ. Ваша позиция в этом вопросе?
- Мою позицию можно обозначить как сдержанный оптимизм. Не все плохо из того, что придумано. Другое дело, что негативные тенденции все-таки возникают... Потому что уже сейчас отмечается перемещение так называемого репетиторства из вузов в школы, теперь там начинают “натаскивать” детей на тесты. Но я считаю, что мы правильно сделали, когда пошли на этот эксперимент – теперь уже отработано многое.
Позиция Министерства образования в этом вопросе очень твердая. Несмотря на некоторое неприятие этого эксперимента, его будут проводить и дальше. Но не надо думать, что это какая-то твердолобость! Идет процесс отработки, поиск верных решений. Сейчас, например, параллельно с системой ЕГЭ будет активно развиваться система олимпиад, чтобы не “терять” в тестах талантливых детей.
В этом году некоторые регионы действительно отказались от единого экзамена, и скорее, по политическим мотивам, возможно, из-за предстоящих выборов глав регионов, чтобы не создавать нервозную обстановку в обществе.
- Удалось ли ректорам повлиять на решение “налоговой” проблемы? Действительно, сложный вопрос: почему вузы должны платить налог с внебюджетных доходов, как обычные предприятия?
- Этот налог – вообще, парадокс! Вузы - государственные учреждения, и если мы что-то покупаем на внебюджетные средства – это означает, что мы приобретаем имущество для государства на свои деньги. Поэтому идея брать с вузов эти 24 процента налога – не очень понятна… Новшество было введено в январе этого года, и теперь просто взять и отменить его невозможно. Почему? Если убрать сейчас этот налог для системы образования, получится вообще интересная ситуация. Тогда к нам за этой налоговой льготой в качестве структурных подразделений будут “пробиваться” разные учреждения, например, предприятия или заводы… Поэтому, чтобы не нарушать общее законодательство, надо, наверное, искать пути возврата этого налога в вузы.
Сейчас витает идея создать Образовательный кодекс (по принципу наших главных законов - Бюджетного, Налогового, Гражданского кодексов), чтобы придать образовательным законам “первосортный статус”. Ведь суть не в том, что вузы не хотят платить какие-то налоги! Дело в том, что этот налог введен на те средства, которые направляются на усиление материально-технической базы. За этот год, что мы прожили с таким налогом, по сравнению с 2001-м, резко упали ассигнования в эти сферы! Вузы просто не будут строить, ремонтировать, покупать оборудование, и, в конце концов, это вновь ляжет на плечи государства. Финансисты уже начинают понимать это.
- Еще одна принципиально важная проблема, которая имеет прямое отношение к вопросу наука-образование – будет ли как-то определен статус НИИ? Все-таки они останутся структурными подразделениями вузов или будут самостоятельными учреждениями?
- Да, наконец-то после трехлетнего перерыва дело сдвинулось с мертвой точки. Научно-исследовательские институты должны работать в составе вузов. Сейчас идет анализ существующей нормативной базы – какие поправки в законы можно внести, где можно обойтись приказом министерства, где необходимо выйти на уровень правительства… Кстати, я сразу высказывал точку зрения, что НИИ должны стать структурными подразделениями вузов, и мне немного обидно теперь – ведь могли давно уже решить этот вопрос. И сейчас наши НИИ находились бы просто на другой ступени развития! А сегодня мы начинаем работать в такой ситуации, когда многое упущено безвозвратно, многое уже провалено, много людей ушло из этой сферы, много молодежи не пришло туда, глядя, в каком все это состоянии…
- Георгий Владимирович, Вы можете сейчас сделать прогноз, каким будет следующий год для сферы образования и для нашего университета – благоприятным или не очень?
- Мне кажется, люди быстро забывают о плохом, впрочем, так же, как и о хорошем… Ну давайте вспомним – еще совсем недавно вузы были на грани отключения тепла, электричества, не хватало денег на элементарное! Сейчас об этом даже разговора нет. Например, на следующий год оплату коммунальных платежей практически полностью берет на себя федеральный бюджет.
Программа модернизации образования, которая сейчас реализуется, получила поддержку, принимает разумный характер, это не оголтелая реализация замыслов псевдореформаторов, как могло казаться раньше. Четко выделены спорные моменты, по которым сейчас идет отработка.
Но с другой стороны – это будет сложный год для всей высшей школы и для нашего университета. Прежде всего потому, что ничего нельзя упускать, предстоит большая работа – по реорганизации НИИ, расширению ЕГЭ, определению ведущих вузов. Для Томского государственного университета это еще и юбилейный год – мы будем отмечать 125-летие. Беседу вела Олеся ПЕНКИНА
Фото Максима ИСАЕВА |
|