В середине декабря в Санкт-Петербурге состоялось собрание научно-педагогической общественности, в котором принял участие проректор по научной работе Г.Е. Дунаевский. О том, какие проблемы обсуждались на этом мероприятии, мы попросили рассказать Григория Ефимовича.

– Это собрание проректоров по науке и ректоров некоторых вузов традиционно проводят Минобрнауки и Федеральное агентство по образованию. В этот раз съезд открывал министр образования и науки
А.А. Фурсенко.
В своем приветствии он отметил существенные изменения, которые происходят сегодня в высшей школе. Например, продолжается процесс сокращения общего количества студентов в стране в связи с неблагоприятной демографической ситуацией. Сейчас в России обучается 7,5 млн. студентов, а к 2012-му ожидается порядка 4-4,5 млн. И это серьезная проблема, которая может заставить пересмотреть штатное расписание вузов.
Фурсенко также отметил, что и в науке высшей школы ожидаются изменения. Сейчас вводится система поддержки в виде создания федеральных и национальных исследовательских университетов. Но и другие вузы не будут брошены, в целом государство не собирается экономить на высшей школе. С другой стороны, оно, конечно, ждет и большего эффекта от нее, прежде всего в сфере экономики, развития регионов, создания трансфера новых технологий в российскую промышленность.
Эту тему продолжил зам. министра А.В. Хлунов, который более детально описал ситуацию в вузовской науке и перспективы ее развития. Он отметил, что ряд ФЦП прекращает свою деятельность, но некоторые будут все-таки восстановлены, в частности те, что связаны с нанотехнологиями. Но основные средства будут вложены в дальнейшее развитие программы «Кадры», она получит дополнительное финансирование. Также большая вероятность, что уже в будущем году объявят новый конкурс по программе национальных исследовательских университетов. Еще один момент – внесены поправки к федеральному закону №94, которые позволят не такое большое значение уделять цене в научных конкурсах, так как иногда выигрывает не тот, у кого хорошая заявка, а тот, кто просто демпингует цены.
Наступающий год – последний по тематическому плану НИР. На сегодняшний день такая форма бюджетного финансирования противоречит законодательству, оно всегда происходило на конкурсной основе.
Министерством планируется осуществлять поддержку инфраструктуры малого инновационного предпринимательства в ведущих российских вузах. Это создание различных венчурных и других посевных фондов для поддержки малых предприятий, создаваемых университетами. На это дополнительно будет выделено финансирование. Кстати, вузы заявили о создании до конца 2009 года 112 предприятий, из них четыре будут созданы в ТГУ.
На собрании также говорилось о «возрастной» проблеме вузов, о привлечении молодежи в науку. В то же время продолжится сокращение контрольных цифр аспирантуры, но это будет зависеть от ее эффективности. Если она нулевая – стопроцентное сокращение. Чтобы аспирантуру не сократили, необходимо иметь 40-50-процентный «выход».
Еще одно «нововведение» – назначение пени за задержку сдачи отчетов по проектам. Такие штрафные санкции вводятся впервые, и уже 22 вуза получили иски.
По итогам совещания был принят ряд решений. Например, организовать в регионах «круглые столы» с участием местных администраций по проблемам создания малых предприятий при вузах, провести семинары для бухгалтеров, проректоров и ректоров по этой же теме, создать рабочую группу по разработке новой формы бюджетного финансирования вузовской науки.
В связи с тем, что сейчас формируется рабочая группа правительства по созданию инновационной системы РФ, было предложено включить туда представителей высшей школы.

Наталья Шарапова